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“三佛齐…”、“渤泥…”、“古里…”、“狮子国…”一队队使节依序上前,用各自的语言和礼节,表达着对大雍的敬畏、臣服或寻求贸易庇护的渴望。贡品琳琅满目,堆积如山,彰显着帝国的无上威严与吸引力。
萧云铮面色沉静,目光如炬,扫过下方形形色色的使节。他微微抬手,声音沉稳而有力,通过通译官传遍全场:
“朕,膺天命,抚万方。尔等诸国,慕义远来,输诚纳贡,朕心甚慰!”
“大雍以仁义立国,以信义交邻。凡尊我礼仪,守我法度,睦我边民,通商互市者,皆为友邦!朕必待之以诚,护之以力!凡有劫掠商旅,侵扰友邻者,纵万里波涛,大雍战舰亦必犁庭扫穴,以彰天讨!”
“即日起,于京城设‘四方馆’,款待诸国使节!开放广州、泉州、明州三处‘市舶司’,允准诸国商船,依律贸易,互通有无!望尔等归告尔主,共享太平,同沐天恩!”
“皇帝陛下万岁!皇后娘娘千岁!大雍万世永昌!”万国使节,无论来自何方,此刻皆被这煌煌天威与开明气度所慑服,齐声用生硬的官话高呼,声震九霄!阳光照耀在帝后威严的身影和下方五光十色的万国衣冠上,构成了一幅象征“海晏河清,万邦协和”的盛世图卷!大雍的东方海权,在此刻得到了最盛大、最直观的确认与彰显!
千帆竞流
万国来朝的喧嚣余韵未绝,帝国权力中枢的目光已投向更深远的海疆管理与未来。御书房内,一场关乎帝国海洋命脉的核心会议正在进行。
萧云铮、殷璃若、首辅张廷玉、新任太子少保兼户部尚书裴珩,以及风尘仆仆自泉州赶回的殷明轩齐聚一堂。巨大的海疆舆图上,新标注出的航线、港口星罗棋布。
“陛下,娘娘,”殷明轩指着舆图,声音带着航海者特有的沉稳与激情,“南海一战,卡洛斯远东舰队覆灭,南洋诸国归心,西洋商路洞开!如今每日进出泉州、广州、明州三港的番邦商船,远超战前十倍!香料、宝石、象牙、珍木络绎不绝,而我朝的丝绸、瓷器、茶叶、铁器更是供不应求!海上贸易之利,已成国库岁入之重器,亦是维系海疆安宁之纽带!”
他话锋一转,神色变得凝重:“然,贸易繁盛,乱象亦生。番商之间为争泊位、抢货源,时有殴斗;强买强卖、以次充好之事屡禁不止;更有甚者,勾结沿海奸民,偷逃关税,甚至暗中夹带违禁兵械!而我大雍商船出海,亦常遭海盗劫掠,或在他邦港口受欺压盘剥,申诉无门!长此以往,必生祸端,有损国威,亦伤商民之心!”
裴珩立刻接道:“殷大人所言极是。臣掌户部度支,深知海贸之利关乎国本。然,无规矩不成方圆。当务之急,需设立专管衙门,统一调度,厘定章程,方能兴利除弊,使海贸如江河奔流,滋养万民,而非洪水泛滥,遗祸无穷!”
所有人的目光都投向了殷璃若。这位以商道智慧襄助帝业的皇后,在海事问题上有着无可替代的洞见。
殷璃若琉璃般的眼眸扫过众人,落在舆图那些繁忙的港口标识上,声音清晰而沉稳:
“诸位大人所言,切中要害。海贸如海,能载舟,亦能覆舟。欲使其为帝国永续之利,非严明法度、设立专司不可。”
“其一,请陛下旨意,即刻设立‘市舶总督府’,总揽我朝一切海外通商、外交接待、海防缉私及港口管理事宜!位同九卿,直属中枢!其下分设‘税课司’、‘勘合司’、‘缉查司’、‘驿传司’及‘海事仲裁院’。各港口‘市舶司’为其派出机构,垂直管辖,杜绝地方掣肘!”
“其二,”她拿起一份早已准备好的、厚达尺余的草案,正是她呕心沥血、结合历代市舶经验与当世实情拟定的《海疆通商律》纲要,“请陛下御览,并交廷议。此律旨在为海疆通商立下万世不易之基!其核心要义有五:”
“一曰‘定税则’:取消过往名目繁多之苛捐杂税,统一定为‘抽分制’与‘舶税制’并行。凡番货进口,视其种类价值,于市舶司由专职‘估价吏’公平估价后,抽取十分之一至十分之三为实物税,剩余部分方可入市交易;凡我大雍商船出海,按船只大小、载货量征收固定‘船钞’。关税细则,明列于律,张榜公示,杜绝私相授受,中饱私囊!”
“二曰‘明勘合’:凡外邦商船来华贸易,必先至指定港口市舶司,呈验本国官方文书,由‘勘合司’核发特制‘勘合符牌’,方准靠岸交易。符牌载明船主、货品、数量、停泊时限等。无牌或逾限者,视为走私,货物充公,船主法办!”
“三曰‘护商民’:律设专章!凡我大雍持有‘出海商引’之商民,其人身及合法财产,无论在大雍海疆或藩属友邦港口,皆受大雍律法保护!若遭劫掠、欺诈、不公待遇,可向当地市舶司或大雍使节申诉,市舶总督府有责交涉、追偿!番商在大雍境内,亦受律法保护,其合法贸易及人身安全,地方官府及市舶司须一体维护!严惩欺行霸市、勒索番商之行径!”
“四曰‘严缉查’:赋予市舶司缉查司独立执法权及必要武力。严查走私:尤其是盐、铁、硫磺等违禁品、偷逃关税、海盗内应!设‘海疆巡阅使’,定期巡视各港口,稽查市舶司执法是否公允,有无贪渎。凡市舶官吏贪墨关税、徇私舞弊、勾结奸商者,罪加三等,遇赦不赦!”
“五曰‘息讼争’:于市舶总督府下设‘海事仲裁院’,由精通律法、通晓番语、熟悉商事之官员及德高望重之商人代表共同组成。凡中外商民贸易纠纷、契约争端、海难索赔等,皆可提交仲裁院,依律、依约、依商事惯例公断!力求高效、公平,避免讼累,维护商誉!”
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