掌心文学

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第194章 草寇与冠军五十四（第2页）

，

将举报线索初查工作划归两个部门进行

，

从形

式上看似乎分工明晰

，

责任具体

，

而实际上这种分

工

，

并没有任何法律程序上的意义

，

反而使同一性

质或同一项工作因分工过细而缺少应有的管理上

的统一和处理上的一致性

。

不仅如此

，

现有工作机

制还将控告申诉检察部门的初查工作与立案工作

进行了分离

，

自侦案件的立案工作均由自侦部门

办理

，

根据《人民检察院刑事诉讼规则》规定

，

初查

是指人民检察院对直接受理立案侦查案件的举报

线索进行审查和初步调查

，

以确定是否需要立案

侦查的诉讼活动

，

它是一种非强制性和不完全性

的调查方法

，

既是与立案后的侦查相对独立的一

个办案环节

，

同时又与对线索的审查及处理构成

一个有机整机

，

其目的是确定举报线索的管辖权

限

、

可查性程度以及是否有犯罪事实存在

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