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朱由检大动干戈邀请那么多人,肯定不单单是为了吃。如果只是搞一顿烧烤,跟媳妇们一起搞不行吗?来的人都是自愿或被自愿拉拢过来的亲信,有文有武,其实都是为了给毕自严打配合。
他的改革措施已经陆陆续续开展了,公文已经发下去,但是效果却并不明显。或许是下面的人故意阻挠,又或许是大明的官僚制度本就是这么的低效率。于是,朱由检决定出手推一把。
朱由检让卢象升分享自己的种田经验:他是怎么在既不得罪百姓的情况下,还能收足赋税的。
改革一步步来,朱由检打算先让大名府乃至北直隶作为改革的试点,尝试贯彻一下改革的各种措施,理清田亩、收足田赋。盐课、钞关税、商税、徭役折银、矿税,这些基本被逃完了的赋税,要重新收起。
毕自严不是苦于没有足够的人手去推行新税法嘛?朱由检打算引入军方势力,打造一支专门负责税收的军队。地方官也是需要武力支持的:有的官员是贪污腐败,与地方士绅狼狈为奸;有的本来想做事,却因为势单力薄,面对地方势力只能得过且过。
养兵,有兵才能收上税,自古以来兵事跟财税本就是不分家的。推行改革,一方面要上层施压,但一味地施压未必能成事,逼死县令、逼反百姓都是有可能的。
专门收税的军队?!众人听到皇帝的提议,心中瞬间就冒出了一个不太好的词汇:矿监!
大家于是委婉地提醒皇帝,这种做法可能会引起群臣百官广泛的反对以及百姓的剧烈反抗。
朱由检说自己成立这个军队,并不是为了像矿监一样无中生有强行压榨百姓,只是为了推进毕自严的变法措施的落实。就比如说最基本的一个清查田亩的事情,地方就很难执行下去。既然地方官府没有这个能力,那就由朝廷直接派出官员士兵去做,谁胆敢蓄意阻挠的,那就依法处置!
烤肉下肚,酒过三巡,众人也渐渐放开了许多。
卢象升讲述了自己怎么策反盗匪,然后刺杀大盗马翩翩的故事,分享自己凭借几百标营压服地方豪强,得以顺利清查田亩的事迹。当然这也是因为大名府落魄了,没有很强大的士绅的缘故。他估计如果是在他老家常州府,怕是不可能会这么容易。
不过这也说明,军队对于改革确实意义重大。于是众人商量之下,第一支税军成立:由京营抽调五千兵力,北镇抚司抽调三百人,金吾卫三千人全体并入,共计七千三百人组成第一支税军。七千三百人大致就是一个卫所的编制,指挥使由汪鳞担任。
王在晋也终于知道皇帝到底为什么邀请他了。他太后悔来吃这席了,简直就是鸿门宴!
朱由检让王在晋带领这支税军,从户部、吏部以及今年新科进士中抽人,先去将北直隶的田亩给查清了,然后再是南直隶,遇到那些卖私盐的、偷偷开矿不给钱的,统统抓起来。
卢象升升官了。朱由检封他为保定巡抚,加右副都御史衔,辖保定、真定、河间、顺德、大名、广平六府,提督紫荆、倒马、龙泉等关,兼管河道,让他继续自己的屯田大业。本来是来京处理冤假错案的,没想到突然被升官了,卢象升感觉有些晕乎乎的。
边吃边聊,朱由检刚吃了个半饱,又见王承恩行色匆匆赶来,朱由检心中一个咯噔,都有点想把他的腿打断了,不会又有什么坏消息传来吧!
只见王承恩快步走来,神色激动地说道:“陛下,大同镇大捷,溃敌之围,斩杀北虏三千!”
朱由检愣了一下,嘴角咧开了到了耳根,他一拍桌子,高兴道:“好,好啊!!!”
众人皆贺!戏言道:“陛下是不是有未卜先知之能,提前为这场大胜设宴?”
朱由检想说自己确实知道点东西,但这些可不是什么好消息啊,说出来吓死你们!
第二天,卢象升拜别皇帝。
朱由检让他先别走,让他去御马监捞上两匹好马再回去。此时,御马监太监已经改由曹化淳担任,不过勇卫营还没有开始着手训练。
马政废弛,草场被侵占,万历年间御马监的马匹存栏就不足一万了,天启七年上半年又调了两千战马支援辽东,现在御马监只剩下一千多匹病弱老马了,这些马都快瘦成了骷髅架子。
朱由检叫上卢象升一起巡视马房,却没想到遇上了这样尴尬的一幕,无奈之下朱由检只能从给自己拉车的御马中匀两匹给他。
卢象升感动坏了,坚持不受,朱由检说君无戏言,让他收下。
御马监的战马一部分是皇帝的坐骑、皇帝御驾拉车的马,还有就是禁军的战马。另外还有太仆寺统筹国家马政,现在纸面上有战马十万匹,大都寄养在民间马户家中,其实大明获取战马不是最难的,大批量长期豢养战马才是最大的难点。
朱由检觉得,御马监的战马还是要好好养才行,不然到时候有个万一,他想跑路都不方便。
“曹太监,我从内帑粮库每月拨粮十万石给你,你可以帮我养好御马监的战马吗?!”朱由检问道。
“臣必定倾尽全力,不负陛下厚望。然则,除粮米之外,仍需陛下拨银万两为购马之资,另三千两修缮马厩暖棚。御马监存栏老马百二十匹,齿龄皆逾十岁,纵以精料调养,筋骨已衰,难堪战阵。依《马政旧例》,凡老马不堪用者,当奏请核验后充作驿马或放生,以免虚耗粮储。
臣欲选幼马营三岁以下驹子百五十匹,分三厩专饲黑豆与苜蓿,另请太仆寺兽医每日诊视。再于张家口互市处购乌孙种公马十匹、母马五十匹,此马善走耐寒,最宜京畿繁育。半年内可使幼马膘满肉健,一年内新种马可得驹百匹!”
曹化淳侃侃而谈,朱由检听得一愣一愣的,他欣慰地拍了拍曹化淳的肩膀说道:“去办吧,所需钱粮用度,只管找朕支取!养得三千匹好马,便算你大功一件!”
(本章完)
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