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林婉儿坐在御案前,面前摊着户部、文教总署、军务总署、民生总署联合呈递的《天命十年至十五年人口与教育展规划纲要》。
她看得很慢。
每一页,每一行,每一个数字。
人口预测。
天命十五年,帝国总人口,预计突破三亿。
义务教育阶段适龄儿童,将从如今的两千一百万,增至三千六百万。
需新增官学一万四千所,蒙学四万二千所,教师二十万人。
每年需新增城镇住房三十万户,新增粮食供应八百万吨,新增纺织、建筑、运输等基础产业岗位一百二十万个。
她看完最后一页,搁下朱笔。
然后,她提起另一支笔,在纲要页,写下八字朱批。
“人口第一资源。”
“教育百年大计。”
她放下笔。
“传萧何、张居正、范蠡、完颜宗翰。”
她说。
“明日辰时,栖梧殿议事。”
“议题。”
她顿了顿。
“帝国如何接住这三亿人。”
五月廿八。
辰时正,栖梧殿东暖阁。
萧何、张居正、范蠡、完颜宗翰分坐两侧。
林婉儿没有坐御座。
她站在那面巨大的帝国舆图前。
“三亿人。”
她说。
“不是三年后的事。”
“是此刻,正在生的事。”
她转身,望向萧何。
“北疆五道,还有多少可垦荒地。”
萧何答。
“陇右、燕云二道平原已近饱和,辽东、漠南、庭州三道,尚有宜耕荒地约八千万亩,宜牧草场约一亿五千万亩。”
“另有海外都护府所辖星罗群岛,可垦荒地估算约三千万亩。”
林婉儿点头。
“传朕旨意。”
“自天命九年秋起,帝国在辽东、漠南、庭州三道,及海外星罗、南溟二都护府,推行‘拓殖令’。”
“凡愿迁徙垦荒者,每户授田五十亩,免赋三年,半赋五年,官府资助种子、农具、口粮。”
“凡工匠、塾师、郎中愿随迁者,除授田外,另予安家银二十两,优先安排其子女入学、就医。”
她望向萧何。
“细则,民生总署与户部会商拟定,九月前颁行。”
萧何躬身。
“臣领旨。”
林婉儿转向张居正。
“新式官学,还需多少人。”
张居正答。
“按天命十五年目标,帝国需增塾师二十万。”
“其中,北疆五道需八万,海外都护府需二万,二十四州及南疆四道需十万。”
林婉儿道。
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